快递物流业2017新规首次明确禁止寄递物品的概念

近日，国家邮政局等部门联合发布《禁止寄递物品管理规定》，这是我国首次明确禁止寄递物品的概念内涵，新规对禁寄物品范围进行了较为清晰的界定。

新出台的《禁止寄递物品管理规定》共有十七项条款，从适用范围、术语释义、企业责任、用户义务、监督管理等多方面对禁寄物品管理作出了明确的规范性要求，同时将禁止寄递物品指导目录作为《规定》的附录一同对外发布。

首次明确禁寄物品概念内涵，新规对禁寄物品范围进行了较为清晰的界定，具体为：

　　一、危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品；

　　二、危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品；

　　三、法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。

加大用户违规行为的追究力度

　　一、用户违反《规定》，在邮件、快件内夹带禁寄物品，将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄，造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；

　　二、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关法律、行政法规的规定处罚。

　　三、寄递企业违法收寄禁寄物品的，邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规的规定予以处罚，如果寄递企业发生违规收寄行为，且造成严重后果，将可能面临最高罚款50万元的行政处罚。

禁止寄递物品指导目录

　　一、枪支（含仿制品、主要零部件）弹药

　　枪支（含仿制品、主要零部件）：如手枪、步枪、冲锋枪、防暴枪、气枪、猎枪、运动枪、麻醉注射枪、钢珠枪、催泪枪等。

　　弹药（含仿制品）：如子弹、炸弹、手榴弹、火箭弹、照明弹、燃烧弹、烟幕（雾）弹、信号弹、催泪弹、毒气弹、地雷、手雷、炮弹、火药等。

　　二、管制器具

　　管制刀具：如匕首、三棱刮刀、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）、其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。

　　其他：如弩、催泪器、催泪枪、电击器等。

　　三、爆炸物品

　　爆破器材：如炸药、雷管、导火索、导爆索、爆破剂等。

　　烟花爆竹：如烟花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、彩药弹等烟花爆竹及黑火药、烟火药、发令纸、引火线等。

　　其他：如推进剂、发射药、硝化棉、电点火头等。

　　四、压缩和液化气体及其容器

　　易燃气体：如氢气、甲烷、乙烷、丁烷、天然气、液化石油气、乙烯、丙烯、乙炔、打火机等。

　　有毒气体：如一氧化碳、一氧化氮、氯气等。

　　易爆或者窒息、助燃气体：如压缩氧气、氮气、氦气、氖气、气雾剂等。

　　五、易燃液体

　　如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。

　　六、易燃固体、自燃物质、遇水易燃物质

　　易燃固体：如红磷、硫磺、铝粉、闪光粉、固体酒精、火柴、活性炭等。

　　自燃物质：如黄磷、白磷、硝化纤维（含胶片）、钛粉等。

　　遇水易燃物质：如金属钠、钾、锂、锌粉、镁粉、碳化钙（电石）、氰化钠、氰化钾等。

　　七、氧化剂和过氧化物

　　如高锰酸盐、高氯酸盐、氧化氢、过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、氯酸盐、溴酸盐、硝酸盐、双氧水等。

　　八、毒性物质

　　如砷、砒霜、汞化物、铊化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、剧毒农药等。

　　九、生化制品、传染性、感染性物质

　　如病菌、炭疽、寄生虫、排泄物、医疗废弃物、尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。

　　十、放射性物质

　　如铀、钴、镭、钚等。

　　十一、腐蚀性物质

　　如硫酸、硝酸、盐酸、蓄电池、氢氧化钠、氢氧化钾等。

　　十二、毒品及吸毒工具、非正当用途麻醉药品和精神药品、非正当用途的易制

　　毒化学品

　　毒品、麻醉药品和精神药品：如鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮、甲卡西酮、苯丙胺、安钠咖等。

　　易制毒化学品：如胡椒醛、黄樟素、黄樟油、麻黄素、伪麻黄素、羟亚胺、邻酮、苯乙酸、溴代苯丙酮、醋酸酐、甲苯、丙酮等。

　　吸毒工具：如冰壶等。

　　十三、非法出版物、印刷品、音像制品等宣传品

　　如含有反动、煽动民族仇恨、破坏国家统一、破坏社会稳定、宣扬邪教、宗教极端思想、淫秽等内容的图书、刊物、图片、照片、音像制品等。

　　十四、间谍专用器材

　　如暗藏式窃听器材、窃照器材、突发式收发报机、一次性密码本、密写工具、用于获取情报的电子监听和截收器材等。

　　十五、非法伪造物品

　　如伪造或者变造的货币、证件、公章等。

　　十六、侵犯知识产权和假冒伪劣物品

　　侵犯知识产权：如侵犯专利权、商标权、著作权的图书、音像制品等。

　　假冒伪劣：如假冒伪劣的食品、药品、儿童用品、电子产品、化妆品、纺织品等。

　　十七、濒危野生动物及其制品

　　如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。

　　十八、禁止进出境物品

　　如有碍人畜健康的、来自疫区的以及其他能传播疾病的食品、药品或者其他物品；内容涉及国家秘密的文件、资料及其他物品。

　　十九、其他物品

　　《危险化学品目录》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危险化学品名录》《易制毒化学品的分类和品种目录》《中华人民共和国禁止进出境物品表》载明的物品和《人间传染的病原微生物名录》载明的第一、二类病原微生物等，以及法律、行政法规、国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。